前不久，国家发改委公布了根据《乘用车燃料消耗量限值》的第一阶段限值要求，审查核准的第二批乘用车燃料消耗量。在这批名单中，除了2374款车型符合限值要求之外，还有444款车型没有达到限值要求。 这表明国家对汽车产业节能减排工作的重视和落实相关政策的决心。

　　现在我们再来看看业内专家们是如何看待我国汽车节能减排之路的。

　　石耀东 节能减排需要完整的政策体系

　　石耀东博士是研究产业经济的专家。前一阶段他正好在进行一个有关我国汽车产业节能减排的课题研究。

　　他认为，目前我国的节能减排工作还处于初期阶段，支撑这项工作的政策体系尚未形成。

　　“我认为，节能减排的政策体系应该是系统的、多方面的，不仅需要约束性措施，还需要奖励性措施、激励政策。在具体实施过程中，应该设立不同等级标准，就像家电行业的能耗标识一样，不仅能让消费者一目了然，还能根据能耗级别进行奖励和惩罚。当然，制定激励政策前需要进行细致测算，不同级别给予什么样的激励或处罚，财政、税收给予什么样的支持，这些都需要测算。”对于我国的汽车节能减排之路，石耀东给出了自己的政策构想。

　　他主张激励和约束政策更应该在消费者中起作用，因为消费影响生产，如果消费者很看重节能降耗，厂商也会跟进。经济学理论认为，消费者是理性的社会人，在买车、用车的时候也会算笔账，计算他们为了节能环保车型所多付出的成本，以及国家给予的奖励或补助，看看究竟谁多谁少。

　　安全、环保、节能是当前汽车行业的三大主题，其中，节油越来越受到重视。石耀东还给出了一个特殊的约束性措施———燃油税。“我认为，还有一个重要举措将会对节油产生重大影响。那就是燃油税。如果出台了，更高的油陈祖涛

　　实施燃油税才是节能的根本途径

　　陈老说话很直接。

　　他告诉记者：“节能问题在国内是个特大问题。中国汽车产量现在已经有700多万辆的规模，到今年年底可达到800多万辆。汽油占整个国家石油产品消耗相当大的比重。我看，汽车节油归根结底还是要靠推行燃油税。”陈老说，燃油税如果实施，就会对汽车消费者形成约束。到那时，车每天跑多少公里，用多少油，消费者都会算笔账。真正的节油工作，是让每位汽车消费者自己去做。

　　燃油税在发达国家已经实施了几十年。但在我国讨论了十多年，却迟迟难以出台。谈到这个话题，陈祖涛显得有些激动。“多年前，我们就提出过这个问题，真不明白为什么到现在还没有解决。”他说。

　　庄人隽 节能与减排密不可分

　　庄人隽副教授是汽车节能和控制排放方面的专家。“节能减排是件大事，但控制排放和节油的目标并不完全一致。如果单纯对排放提出要求，那有很多方式，但油耗就可能会升高。如果对排放和油耗控制同时提出要求，就会对技术提出更高要求。例如提升汽车排放标准，第一、第二阶段的技术难度都不大，但是一旦把油耗指标考虑进来，很多方法就都不行了。所以，节能减排是单纯提一方面，还是两方面都提，对汽车产业的意义是不一样的。”