燃油税:等你等得好辛苦！

关键词：燃油税 开征 何时征收 如何征收

 

    临近开征时间表，燃油税费改革方案正在走向明朗。记者11月24日从权威人士处获悉，即将启动的燃油税费改革，很可能将采取提高现行成品油消费税单位税额的方式替代养路费等收费，并限时撤销政府还贷二级公路收费站点。

    何时征：等你等得好辛苦

    燃油税费改革方案之所以历经10多年还没出台，就在于方案的设计论证时间过长。而国际国内形势和原油价格却不会等待相关部门的决策，往往一个方案刚刚论证好，形势又变化了，方案出台的时机也错过了。现在，在国际油价进入下跌通道的有利时机，方案的论证出台应当速战速决，否则容易贻误战机。

    如果我们永远站在部门与地方政府的利益上思考改革全局，就很难得出对全局有利的改革方案，公共政策的制订必须从全局和战略的高度出发，只要能促进低耗能产业模式发展，能够促进公共财政系统的建设，就应该坚决推行。

    开征

    如何征：明明白白我的心

    如何实行燃油税，其间夹杂着各方利益的博弈。这时，作为利益受影响最大的群体——老百姓应该有权利参与这场利益博弈。而目前，很多人都不知道相关部门是如何实行燃油税的，这就很不正常。实行什么样的燃油税，应该让老百姓提前知晓，并听取吸收他们的意见和建议，这样出台的燃油税才是合民心、顺民意的。

    燃油税改革不管如何改，都应当遵循一条基本原则—不增加民众的负担，不提高车主的总体(平均)用车成本。换言之，政府部门不应利用燃油税改革谋取利益。

    高速公路收费要不要纳入燃油税之中，自我国刚提出征收燃油税那一刻起，就是大家关注的焦点。殊不知，大家千呼万呼、千议万议，人家却根本没有考虑，如此研究和制订燃油税改革方案，实在让人担心。

    燃油税的征收方式通常有两种：从量征收和从价征收。但无论采取哪种计征方式，燃油税测算的依据都应向社会公示。

    还需指出的是，燃油税标准不应一成不变。燃油税的征收方式和税率确定之后，进行有效监督也很重要，应该赋予国家审计部门相应的监督责任，每年底对本年度的燃油税收入和养路费支出进行审计，并作为在全国人大会议上作报告的重要内容，同时也成为政府调整燃油税的依据。

    降油价：说时容易降时难

    原油价格下跌，无非是给开征燃油税提供了一个绝佳的“窗口时间”。燃油税的开征与否，根本不影响正常的成品油价格调整。为什么燃油税博弈一定要拿高得毫无道理的油价来陪绑呢？

    如果没有记错的话，此前有关人士已经多次公开表态要择机理顺成品油价格，并且信誓旦旦地保证成品油肯定降价。可是在国际油价踏入“40美元”时代的门槛时，这些表态听起来更像是忽悠公众的诓语。原油价格如此暴跌，内地高油价还好意思死撑硬挺，让人不得不佩服其忍耐力和顽强性。