沪开始为期2个月的“打黑车——净化出租市场秩序专项行动”

来源:解放日报 2019-09-16 06:09

针对市民反映“出租车坐地起价”以及“黑车非法拉客”等违法现象,上海于9月9日开始了为期2个月的“打黑车——净化出租市场秩序专项行动”。

在不少人眼中,出租车是城市的一张名片,某种程度上代表了城市的管理水平和服务质量。在行业竞争日益激烈、各类租车服务层出不穷的今天,出租车行业如何更好地管理,如何与时俱进提升服务质量,是许多城市关注的重要问题。

日本东京和俄罗斯莫斯科在这方面进行了不少探索,它们的经验或将带来一些启发。

服务堪称金字招牌行业亟待转型发展

日本对出租汽车公司设有严格的许可制度。公司必须通过烦琐的申请和审查,符合众多特定规定和条件,经国土交通省或各主要城市的分支机构审查批准后,才能拿到营业执照。

对个人申请出租汽车运营业务,条件更为苛刻。申请个体出租汽车运营执照,必须拥有5年以上的客运车辆驾驶经历,且5年内无事故无违章。如果没有5年以上的客运车辆驾驶经验,必须拥有10年以上驾龄,且在过去10年中没有发生过交通事故和违章,在此基础上还要参加个人出租汽车运营执照考试。其次,对车辆的车检、保险、卫生等也有严格标准。如果私家车从事运营活动,不但涉嫌偷漏税,而且一旦发生交通事故,治疗、赔偿等问题将难以处理。所以,日本私家车是绝对不允许从事商业运营的。

在日本,开出租车是人们公认的辛苦活儿。日本出租汽车司机平均每月工作200小时,整体收入并不高,月平均收入不足30万日元。所以,日本很少有年轻人开出租汽车,很多司机是60岁以上的老年人。2014年的调查显示,日本出租汽车司机的平均年龄为58.6岁,司机主要是退休后再就业的低收入群体。

尽管如此,日本出租车行业的服务却是一块金字招牌。在东京街头,人们看到的出租车内外都整洁如新,司机必须统一着装,服务态度亲切热情,不会出现宰客现象。有趣的是,日本出租车左后车门可由出租车司机控制自动开闭,完全不需要乘客动手。招手叫车后,出租车停在乘客面前的同时,后车门就自动打开了。服务如此规范,主要是因为出租车公司异常严苛的管理。一旦公司接到乘客的投诉,对司机的处罚会非常严重。

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